4月28日上午，国新办新闻发布会提出要更好发挥内需主动力作用，在提振消费方面出台了新政策。近年来，我国牢牢把握扩大内需这个战略基点，努力探索形成新发展格局的有效路径。在国际形势充满不稳定性不确定性的背景下，以提振消费为重点全方位扩大内需，有利于化解外部冲击和外需下降带来的影响，有利于保证国民经济良性循环和社会大局总体稳定。

扩大消费，是当前经济工作的重中之重。前不久，外交部门在回答记者提问时提到，中国居民消费率只有40%，每提升1个百分点，就能形成1万多亿元人民币的增量市场，大概是2024年中国对美国出口额的三四成。也就是说，只要居民消费率提升三四个百分点，我们就能靠内循环消化对美出口受阻的部分。从这个角度看，扩大消费的重要性，不言而喻。

把国民经济比作人体，以生产为阳、消费为阴，生产相对强盛而消费羸弱，则“阳亢阴衰”“虚火上浮”，会造成气血运行失衡。生产端，2024年中国制造业增加值占全球比重超30%。消费端，居民消费率约40%。一旦外需下降，原有平衡打破，国内消费需求如不能消化自有产能，就会出现结构性问题。

长期“虚火”会加重“阴虚”状态。社会再生产过程包括四个基本环节：生产、分配、交换和消费。如果一个社会长期将资源过度分配给扩大再生产，则消费容易受到挤占，需求收缩与生产的扩张构成矛盾。而供给侧微观主体为了保住竞争中的有利地位，难免加大恶性竞争，造成全社会平均利润率持续下降，进一步降低赚钱效应，进而使大家更不敢消费。

过度扩大生产的原因，既有外向型经济的诱导因素，也有内部结构性矛盾因素。一方面，我们对构建新发展格局的认识和实践还不到位。传统观念常认为生产创造财富，生产出来哪怕没卖出去也是物质财富；反之，多消费则有浪费财富之嫌。实践上，真金白银促消费还有差距，居民收入增长缓慢、社会保障还不充分，造成消费意愿低迷。另一方面，我们对经济发展路径选择还有惯性依赖。中观层面，个别地方热衷在“生产侧”动脑筋，采取促进投资扩张等老办法，发展压力越大，越想不顾禀赋、孤注一掷招大引强。结果，不仅微观经济效益下滑，也助长大企业“卷”小企业而破坏生态。在稳增长广受关注的当下，这一点须引起重视。

当前，构建国内国际双循环新发展格局，必须深入学习贯彻习近平经济思想，坚持系统思维、对症下药，通补兼施、标本同治。更加遵循经济规律，坚决遏制“内卷式”竞争，防止过度生产自我强化，助力重新达到均衡；更加夯实内需基础，将可用资源更多投向“消费侧”，通过政府补贴、收入分配改革等“补气养血”，不断完善社会保障，促进消费理念转变，释放消费潜力；更加补足消费短板，将产能导向民生领域；更加激发县域消费市场，疏通“末梢循环”。

当然，我们也要清醒地看到，强大产能是我们努力建立的宝贵比较优势，在以提振消费为重点全方位扩大内需的同时，必须守护好我们的实体经济根基，不能“只顾一头”、因噎废食或自废武功。